سازمان تنظیم مقررات با عمل به وعده داده شده در خصوص ارایه پروانه وایمكس به متقاضیان در سال جاری، روز گذشته طی مراسمی با حضور وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات و معاونان این وزارتخانه پروانه چهار شركت مبین نت، ایرانسل، اسپادان و رایانه دانش گلستان را كه در مزایده واگذاری اپراتوری وایمكس برنده شده بودند اعطا كرد.
سازمان تنظیم مقررات با عمل به وعده داده شده در خصوص ارایه پروانه وایمكس به متقاضیان در سال جاری، روز گذشته طی مراسمی با حضور وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات و معاونان این وزارتخانه پروانه چهار شركت مبین نت، ایرانسل، اسپادان و رایانه دانش گلستان را كه در مزایده واگذاری اپراتوری وایمكس برنده شده بودند اعطا كرد.
فناوران – محمد سلیمانی، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در مراسم اعطای پروانه وایمكس گفت: اگر چه با وجود 20 میلیون كاربر اینترنتی از نظر كمی وضعیت خوبی داریم اما از نظر دسترسی ضعیف هستیم.
وی با اشاره به اینكه تا كنون 300 هزار پورت پرسرعت در سطح كشور نصب و راهاندازی شده است، گفت: برای ارایه خدمات در حوزه دولت الكترونیكی نیازمند چندین میلیون پورت پرسرعت هستیم. وی ادامه داد: یكی از ویژگیهای فناوری وایمكس فراهم كردن امكان دسترسی به اطلاعات برای جوانان به منظور استفاده از تجربیات جهانی و مشاركت در توسعه علمی دنیا است. وی خاطرنشان كرد: در شرایط موجود تقاضا برای استفاده از این فناوری وجود دارد و محاسبات، تحلیلها و نیازسنجیهای صورت گرفته در این حوزه نشان میدهد كه پتانسیل توسعه این نوع فناوری در كشور بسیار بالا است.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات تصریح كرد: اگر برندگان مزایده وایمكس بتوانند سرویس خود را با قیمتی بین 50 تا 100 هزار ریال به مشتركان عرضه كنند، مطمئن هستیم خیلی سریع میتوانیم به 20 میلیون مشترك دست پیدا كنیم. وی تاكید كرد: تحلیلها در حوزه ارتباطات نشان میدهد كه اگر تعداد مشتركان زیر 600 هزار نفر باشد، فعالیت در آن حوزه سودآور نیست.
محمد سلیمانی گفت: در صورتی كه آستانه مشتركان از یك حد قابل قبولی عبور كند، میتوان با ارایه سرویسهای ارزش افزوده، خدمترسانی مناسبتر و درآمدزایی بهتری را محقق كرد. دكتر سلیمانی در ادامه خاطرنشان كرد: به برندگان مزایده توصیه میكنم كه در صورت امكان، برنامههای خود را برای فعالسازی این سرویس هر چه سریعتر اجرایی كنند. وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات اظهار داشت: این در حالی است كه از نظر توسعه دسترسی و ایجاد امكانات دسترسی در حوزههای تلفن ثابت و همراه در وضعیت قابل قبولی قرار داریم.
دولت خود را مجاز به ورود در عرصه وایمكس نمیداندوزیر ارتباطات افزود: دولت خود را مجاز به ورود در عرصه وایمكس نمیداند، چرا كه معتقد است میدان باید برای سرمایه گذاران بخش خصوصی فراهم باشد. سلیمانی تصریح كرد: طی دو سال گذشته برای اعطای پروانه وایمكس كار تحقیقاتی زیادی انجام شد، چرا كه اعطای مجوز نیازمند گذراندن مصوباتی بود كه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به درستی تمامی آنها را پشتسر گذاشت. وی برگزاری این مزایده را امری پیچیده خواند و گفت: بحث سرمایه گذاری در این حوزه اهمیت ویژهای دارد.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات عنوان كرد: سرمایهگذاران حوزه وایمكس باید از فرصت پیش آمده نهایت استفاده را بكنند چرا كه در این حوزه هر چه سرویس ارایه شود، تقاضا نیز وجود دارد. پیشبینی آینده درخشان برای وایمكس توسط وزیر
وی تاكید كرد: حوزه وایمكس آینده درخشانی دارد البته با تحولات بازار، نیازهای نهفته در این حوزه آشكار میشود. وی وضعیت كشور را در بخش دیتا و دسترسی اطلاعات چندان مطلوب ندانست و گفت: در حال حاضر 20 میلیون كاربر اینترنت داریم.
وزیر ارتباطات تصریح كرد: با امكانات فراهم شده در دانشگاهها سه میلیون كاربر دانشجو داریم كه این امر در مجموع نشان میدهد از نظر كمی در جایگاه مناسبی هستیم. وی خاطرنشان كرد: لازم است سبد هر خانوار سنجیده شود تا میزان اختصاص بودجه هر خانوار به فناوری اطلاعات و ارتباطات مشخص باشد. وی افزود: امیدواریم بتوانیم بهزودی برای راهاندازی این خدمات حتی در یك مركز جشن بگیریم البته برندگان باید برنامههای تبلیغی را برای این كار پیشبینی كرده و مردم را با زوایای این فناوری آشنا كنند.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات با تاكید بر اینكه این حوزه ریسكپذیری كمتری نسبت به دیگر حوزهها دارد و اگر مدیریت خوبی انجام شود مطمئنا سودآوری بهتری خواهد داشت تصریح كرد: مشتركان این حوزه از نظر كمی تعداد زیادی را به خود اختصاص دادهاند و این بازار به توسعه و تحول نیاز دارد و از طرفی نگران تقاضا در این حوزه نیستیم زیرا به میزان كافی در این حوزه تقاضا وجود داشته كه باید رفع شود.
وی تصریح كرد: نكته دیگر كه اجرای آن عملی است و تجربه ایرانسل نیز آن را نشان میدهد، این است كه میتوان طرح 9 ماهه را نیز در زمانی كوتاهتر انجام داد؛ اگر متقاضی وجود داشته باشد دلیلی ندارد سرمایهگذاران از این فرصت استفاده نكرده و كارها را به سرعت انجام ندهند و از دوستانی كه در این حوزه وارد شدهاند انتظار میرود برنامههای خود را سریعتر اجرا كنند و بتوانند با یك برنامهریزی خوب وضعیت خود را در این حوزه تثبیت كنند. دولت از ارایه دهندگان وایمكس حمایت میكند
وزیر ارتباطات تاكید كرد: شركتهای برنده در این مزایده هرگونه حمایتی كه از دولت بخواهند آماده ارایه آن هستیم و در این زمینه از هیچ كاری كوتاهی نخواهیم كرد و برندگان مزایده وایمكس كه امروز كلید آغاز كارشان زده شده باید افق روشنی را ببینند و كارهای خود را سریعتر به انجام برسانند. وزیر ارتباطات در زمینه آغاز فعالیتهای برندگان مزایده وایمكس اظهار داشت: این شركتها طبق طرح تجاری ارایه شده به رگولاتوری از امروز عملیاتهای اجرایی خود را آغاز میكنند كه باید طبق برنامه حداكثر تا 9 ماه مراك
سلیمانی در حاشیه این مراسم در جمع خبرنگاران افزود: شركتها میتوانند طبق نیاز استانها و شهرها فشردهسازی كنند كه امیدواریم ظرف 6 ماه، خدمات خود را به مشتركان ارایه كنند. وی در زمینه هزینههای سرمایهگذاری این حوزه اظهار داشت: هزینه سرمایهگذاری این حوزه خوشبختانه زیاد بالا نیست اما از نظر حجم بستگی به تعداد مشتركانی دارد كه خدمات خود را ارایه میكنند؛ به طور مثال اگر بخواهیم در حدود چند میلیون مشترك جذب كنیم سرمایه گذاران باید در حدود 500 میلیارد تومان طی سه سال آینده سرمایهگذاری كنند.
وزیر ارتباطات تصریح كرد: برای متقاضیان دیگر نیز بستگی به تعداد مشتركان دارد، به طوری كه اگر بتوانند از مرز 600 هزار مشترك در هر استان عبور كنند، مطمئنا میتوانند خدمات خود را بین 5 تا 10هزار تومان به صورت ماهانه به مردم عرضه كنند.
وزیر ارتباطات در ادامه سخنان خود در زمینه اینترنت پرسرعت و كوتاهی در راهاندازی پورتهای ADSL (اینترنت پرسرعت) گفت: وایمكس به هیچ عنوان به سرنوشت شركتهای PAP دچار نخواهد شد، چرا كه آنها برنامه منسجمی نداشتند، ولی در این مورد برنامهریزی دقیق و فعالیت كارشناسی مناسب انجام شده و مصوبات مختلفی از مراجع قانونی گرفته شده و برنامه تجاری آن هم تصویب شده است و به عبارتی میتوان گفت كه این موضوع كاملا مسوولیتآور است و اگر شركتها فعالیتهای خود را در زمان برنامهریزی شده اجرا نكنند، حتما جریمه خواهند شد. وی در پاسخ به این سوال كه آیا شما از توسعه اینترنت پرسرعت ناامید شدهاید یا خیر گفت: اصلا چنین چیزی نیست و همچنان درصدد توسعه اینترنت هستیم. نرخ رشد بالای وایمكس در جهان
رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در ادامه این مراسم گفت: امروزه، شبكههای دسترسی پرسرعت (باندوسیع) به عنوان زیر بنای ارایه سرویسهای پیشرفته به حساب میآید. وایمكس نیز در این بین، یكی از جدیدترین فناوریهایی است كه تاكنون به منظور ایجاد شبكههای باند وسیع ابداع و عرضه شده است.
وی افزود: این فناوری كه اكنون در دو استاندارد ثابت و سیار عرضه میشود با بهرهگیری از آخرین پیشرفتهای فنی حوزه مخابرات بیسیم، راه را برای توسعه شبكههای دسترسی پر سرعت با هزینهای مناسب فراهم میآورد.
وی خاطرنشان كرد: این فناوری توانسته است با پوششی بسیار وسیع و نرخ ارسال و دریافت دادهای بالا، نیازهای كاربران باند وسیع را مرتفع ساخته و راه را برای ورود به عصر جدید اطلاعات و ارتباطات باز كند.
وی تصریح كرد: فناوری وایمكس با امكانات، قابلیتها و سرویسهای ارزش افزوده خود توانسته در بین دیگر فناوریهای مشابه خود از مزیت رقابتی برخوردار شده و به اپراتورها امكان ارایه سرویسهای متنوع و متمایز را بدهد.
خسروی با اشاره به طیف وسیع دستگاههای ثابت و سیاری كه تاكنون براساس این فناوری وارد بازارهای جهانی شده است، خاطرنشان كرد: این پیشرفت نشان از رشد سریع كاربران و اپراتورهایی میدهد كه به سرعت به این فناوری روی میآورند و به دنبال دستیابی به سهم بالاتری از بازارهایارتباطاتی هستند.
وی با تشریح وضعیت وایمكس در جهان گفت: تا پایان سال 2008، بیش از 200 اپراتور در سطح جهان خدمات وایمكس را عرضه كردهاند و پیشبینی میشود تا سال 2012 این رقم به 538 اپراتور در سطح جهان برسد.
وی عنوان كرد: در این بین منطقه خاورمیانه سهمی 4 درصدی از كل پیادهسازیها و توسعههای جهانی وایمكس داشته است و پیشبینیها نشان میدهد كه تا سال 2012 تعداد كشورهایی كه تحت پوشش این شبكهها خواهند بود به 201 كشور از مجموع 234 كشور برسد كه این خود حكایت از گسترش وسیع این فناوری در دنیا و اقبال عموم نسبت به آن دارد.
وی خاطرنشان كرد: بررسیهای صورت گرفته بر روی عوامل موثر بر رشد تعداد مشتركان در مناطق مختلف دنیا نشان میدهد كه كاربران جهانی وایمكس از 300 هزار مشترك در سال 2006 به 131 میلیون نفر در سال 2011 خواهد رسید و میزان سرمایه گذاری انجام شده برای این فناوری در این سال به 26 میلیارد دلار میرسد كه این رقم قابل توجهی به حساب میآید.
رییس سازمان تنظیم مقررات گفت: تولیدكنندگان تجهیزات وایمكس نیز از رشد بالایی برخوردار بوده و تنوع محصول و قابلیت ارایه سرویسهای متنوع در راس برنامههای آنان قرار گرفته است.
وی ادامه داد: اتحادیه وایمكس كه مسوول مجوزدهی و تست دستگاهها و تجهیزات وایمكس است اعلام كرده است تا اواخر سال 2008، 62 شركت در حال توسعه تراشههای وایمكس و دستگاههای كاربران نهایی بوده و 37 شركت نیز در حال ساخت تجهیزات زیرساختی بودهاند و محصولات این شركتها در توسعه شبكههای وایمكس توسط 407 اپراتور در 133 كشور جهان به كار میرود.
خسروی با اشاره به وضعیت باند وسیع و وایمكس در ایران افزود: كشور ما نیز با داشتن جمعیتی جوان و صنعتی رو به رشد، از كشورهای در حال توسعه به شمار میرود كه به دلیل نقش مهم ارتباطات در توسعه، برنامهریزی منسجم جهت حركت به سمت توسعه همه جانبه مخابرات باند وسیع در كشور به امری ضروری تبدیل شده است.
وی گفت: در تابستان 86، سازمان تنظیم مقررات اعلام كرد كه در حال مطالعات اولیه جهت صدور مجوز وایمكس در كشور است.
وی با اشاره به شروع مزایده وایمكس توسط سازمان تنظیم مقررات افزود: پس از مطالعات اولیه تهیه متن پروانه، اسناد مزایده و تصویب این امر در كمیسیون تنظیم مقررات، انجام روال قانونی برای برگزاری مزایده و واگذاری مجوز در دستور كار قرار گرفت و سرانجام در 8 تیرماه 87 با انتشار متن پروانه رسما فراخوان خرید اسناد مزایده از سوی سازمان تنظیم مقررات انجام شد كه هم اكنون پس از انجام مراحل برگزاری مزایده اپراتورهای ارایه دهنده این سرویس در تمامی استانهای كشور مشخص شده و پروانه فعالیت آنها صادر شده است.
وی تاكید كرد: این پروانهها برای یك دوره 6 ساله در نظر گرفته شده كه امكان تمدید برای 5 سال دیگر را نیز دارا است و به دارندگان آنها این امكان را میدهد تا خدمات وایمكس را همراه با خدمات VoIP به كاربران خانگی و تجاری ارایه دهند.
خسروی با اشاره آینده وایمكس در ایران خاطرنشان كرد: با توجه به اقدام اخیر سازمان تنظیم مقررات در برگزاری مزایده و ارایه مجوز جهت راهاندازی و ارایه سرویس براساس شبكههای وایمكس، راه برای توسعه این فناوری در كشور باز شده است هر چند این اقدام اولین تجربه در ارایه مجوزهای باند وسیع در كشور است، ولی آنچه مسلم است این است كه اپراتورها به زودی فعالیت خود را در این عرصه آغاز خواهند كرد.
رییس سازمان تنظیم مقررات گفت: اپراتورها برای راهاندازی شبكههای وایمكس مصمم بوده و برنامهریزیهای لازم را از پیش انجام دادهاند و دیر زمانی نخواهد گذشت كه مشتركان ایرانی طعم این فناوری را خواهند چشید.
رییس سازمان تنظیم مقررات نفس حضور شركتهای بزرگی كه بیشتر توانمندیهای خود را در بخشهای دیگر مخابرات كشور اثبات كردهاند و امروز قصد ورود به عرصه ارتباطات باند وسیع مبتنی بر وایمكس دارند، در جهت ایجاد فضایی مثبت و رو به رشد در عرصه خدمات مخابراتی كشور موثر دانست و گفت: به ویژه آنكه این شركتها با توجه به توانمندیهای فنی و اقتصادی خود تجربه موفقی در ارایه خدمات مشابه داشته و برنامههای روشنی برای توسعه و پیشبرد این فناوری در سطح كشور دارند. امید است كه با اقدام اخیر سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در واگذاری مجوزهای وایمكس و حضور اپراتورهای بخش خصوصی در این حوزه و سرمایه گذاریهای صورت گرفته در این راستا، گامی دیگر در راستای تحقق اهداف سند چشم انداز 20 ساله كشور برای تبدیل شدن ایران به عنوان كشور اول منطقه برداشته شود.
خسروی خاطرنشان كرد: سیاست كلی سازمان ایجاد اعتماد همگانی برای سازمان است و این با ایجاد مقررات و برگزاری مزایدههای شفاف به وجود میآید كه این اتفاق در مزایده وایمكس هم به درستی رعایت شد.
خسروی اظهار داشت: سازمان باید بتواند حقوق مشتركان را با حفظ حقوق ارایهدهندگان سرویس حفظ كرده و منابع كمیاب را همچون طیف فركانس مدیریت كند. وی اظهار داشت: در پایان قرن 20 اتفاق بزرگی در صنعت مخابرت دنیا رخ داد كه اپراتورهای دولتی خصوصی شده و اپراتورهای خصوصی وارد رقابت شدند. به گفته خسروی، ITU در سال 1998 توصیههایی در رابطه با تغییر ساختار بخش ارتباطات دنیا تصویب كرد كه مهمترین آن تصویب نهادهای تنظیم مقررات كشورهای عضو این اتحادیه بود.
وی ادامه داد: آخرین بخشهایی كه در دنیا بحث آزادسازی و خصوصیسازی در آن رخ داده، ارتباطات بوده كه به دلیل حریم و امنیت افراد و جامعه و همینطور اپراتورها، در یك شبكه جهانی هویت و معنی پیدا میكنند و برای همین باید ضابطهمند بر روی آن كار شود و بحثهای اینتركانكشن، تعرفهها، طیف فركانس و نامبرینگ جزو ضرورتهایی است كه باید در فعالیتهای رگولاتوری دیده شود.
خسروی با بیان اینكه در حال حاضر در بیش از 148 كشور نهاد تنظیم مقررات تاسیس شده گفت: در سال 1382 قانون وظایف و اختیارات توسط مجلس به تصویب رسیده و در آنجا تاسیس نهاد تنظیم مقررات پیشبینی شد تا بتواند امر خصوصیسازی و آزادسازی را به صورت قانونمند و هدفمند اجرا كند. اپراتورهای وایمكس باید طی 9 ماه سرویس ارایه كنند
در ادامه مراسم نیز مجری برگزاری مزایده وایمكس با اشاره به اینكه سرویسهای وایمكس ظرف 9 ماه آینده ارایه خواهد شد گفت: از برندگان مزایده وایمكس انتظار میرود ظرف 9 ماه آینده بتوانند سرویسهای خود را ارایه كنند.
لطفالله سبوحی، معاون سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی افزود: اواخر سال 85 تقاضاهای بسیاری برای استفاده از این فناوری واصل شد كه در این میان مطالعاتی در خصوص محدودیتهای باند فركانسی را در دستور كار قرار دادیم.
وی گفت: براساس پروانه وایمكس قلمرو فعالیتهای این پروژه به صورت استانی بوده است كه در این میان تعداد پروانهها برای هر استان حداكثر سه پروانه است. وی ضمن اشاره به سرویسهای قابل ارایه توسط برندگان مزایده وایمكس افزود: سرویس VoIP، خدمات اینترنت و اینترانت، خدمات باند پهن البته با رعایت قوانین اجرایی نیازمند دریافت پروانه جداگانه نیست.
سبوحی درباره مبالغ حق امتیاز نیز گفت: 40 درصد مبالغ حق امتیاز در زمان صدور و الباقی هر سال به میزان ده درصد دریافت میشود. وی گفت: در زمان برگزای مزایده 6 شركت پیشنهاد خود را ارایه كرده بودند كه در نهایت 4 شركت موفق به كسب امتیاز شدند. وی عنوان كرد: شركت مبین نت در سی استان، ایرانسل در 7 استان و شركتهای اسپادان و رایانه دانش گلستان هر كدام در یك استان موفق به كسب پروانه وایمكس شدند.
وی با اشاره به مبالغ حق امتیاز برندگان گفت: مبین نت با حق امتیاز پایه 862 میلیارد ریال بیشترین میزان حق امتیاز را داشت كه مبلغ جمع شده در نهایت 6676/10 میلیارد ریال است. معاون سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی خاطرنشان كرد: حق امتیاز پایه ایرانسل 524 میلیارد بود كه جمع به دست آمده مزایده03/69 میلیارد ریال است. ارایه وایمكس در تهران تا شش ماه آینده
مدیرعامل ایرانسل نیز در مراسم اعطای پروانه وایمكس قول داد كه طی شش ماه آینده سرویسهای وایمكس را عرضه كند.
علیرضا قلمبر دزفولی از عرضه سرویسهای وایمكس از سوی ایرانسل در مدت شش ماه آینده به جای 9 ماه مهلت تعیین شده در پروانه خبر داد. وی قول داد تا همانند فعالیت ایرانسل در عرصه سرویسهای تلفن همراه، در حداقل زمان ممكن خدمات فناوری وایمكس ایرانسل نیز به مشتركان عرضه شود. وی گفت: امیدواریم با ارایه خدمات به روز و با كیفیت در ایرانسل دین خود را به كشور ادا كنیم. قلمبر دزفولی افزود: سرعت عمل در اجرای خدمات باند وسیع وایمكس، اطلاعرسانی و تبلیغات در سرویسهای آن را همانند اپراتور دوم انجام خواهیم داد. وی همچنین در سخنان خود از اجرای اصل 44 قانون اساسی در وزارت ارتباطات و دولت نهم در حوزه مخابرات قدردانی كرد. چهار برنده مزایده خدمات فناوری وایمكس ایران روز گذشته طی مراسمی با حضور وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، مجری مزایده و دیگر فعالان بخش ارتباطات كشور پروانههای خود را دریافت كردند.
چهار شركت مبین نت، ایرانسل، اسپادان و رایانه دانش گلستان موفق شدند تا در مزایده اپراتور سوم با ارایه بهترین پیشنهاد قیمت و طرح تجاری، پروانه فعالیت اپراتوری وایمكس را دریافت كنند. براساس این گزارش، مبین نت موفق شد با مجموع پیشنهاد 6676/10 میلیارد ریال برای هر 30 استان كشور پروانه اپراتوری وایمكس را در همه استانهای كشور دریافت كند. همچنین ایرانسل نیز با پرداخت 03/69 میلیارد ریال از این پس فعالیت اپراتوری وایمكس خود را در شش استان آذربایجان شرقی، اصفهان، تهران، خراسان رضوی، خوزستان و فارس آغاز خواهد كرد. در این میان شركت مخابراتی سیار اصفهان نیز با پرداخت 90 میلیارد ریال پروانه وایمكس در استان اصفهان و رایانه دانش گلستان نیز با پرداخت 20 میلیارد ریال همین پروانه را در استان گلستان دریافت كردند. گفتنی است پروانه اپراتوری وایمكس ثابت برای هر چهار شركت به مدت 6 سال صادر شده و به مدت یك دوره 5 ساله نیز بدون دریافت حق امتیاز جدید قابل تمدید است.
لازم به ذكر است اپراتورها برای دریافت پروانه 40 درصد از حق لیسانس را به سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی پرداخت كردهاند و مابقی 60 درصد آن را در مدت 6 سال و در هر سال 10 درصد آن را پرداخت خواهند كرد.